淅川县马蹬镇丹江小三峡太白寨景区
建设与开发项目建议书
项目主管单位：淅川县马蹬镇人民政府
二00七年六月十八日
项 目 摘 要
项目名称：淅川县马蹬镇丹江小三峡太白寨景区开发与建设项目
项目主管单位：淅川县马蹬镇人民政府
项目法人代表：刘明献（镇长）
项目投资：总投资3200万元
项目建设内容：1、入口观景区：包括景区大门、游客服务中心、大小型停车场、别墅群建设；2、王母山观景区：包括天梯、王母庙、人间仙境、演艺场建设；3、太白山观景区：包括太白寨复建、太白仙居、天池、太白崖观景亭台建设和攀岩、蹦极设备购置；4、葫芦山景观区：包括鹊桥、董永殿、七仙女宫、葫芦寨复建、天街、影视基地、八仙阁建设；5、太白峡景观区：包括码头、钓鱼台、龙舟赛区建设和游览船购置。
目 录
一、项目建设背景及可行性
二、项目建设条件
三、项目规划建设内容
四、项目投资估算
五、项目施工组织与管理
六、效益分析
七、结论
八、附件
淅川县马蹬镇丹江小三峡太白寨景区
建设与开发项目建议书
一、项目建设背景及可行性
淅川县马蹬镇地处伏牛山世界地质公园，位居亚洲第一大人工淡水湖――丹江口水库北岸，是南水北调中线工程源头区。全镇集山区、库区为一体，山坡面积20多万亩，水面面积8万亩，调水工程实施后，水面可增至12万亩，丹江水库在境内盘绕52公里。河南福森生态文化苑、八仙洞等丹江风景名胜区的主要景点都在境内，香岩寺、坐禅谷等河南省知名景点与其隔水相望。据考证在2000多年前，马蹬镇已成为建制乡镇，航运兴盛之时，一直是丹江河道上的四大集镇之一，这里有欧阳修、屈原等文人墨客在此留下的著名诗篇，也有秦楚丹阳之战、宋金之战的古战场遗址，可谓山清水秀、人杰地灵、物产丰富，文化灿烂。
太白寨位于丹江口水库小三峡境内的太白峡，由王母山、太白山、葫芦山三座山头构成。这里有壮观的绝壁峭崖，又有蜿蜒多变的幽静峡谷，险峰、碧水、怪石、云雾等各种景观遥相呼应，宛如天上仙境。太白寨是楚文化发源地，至今已有2700年之久，有着丰富的历史文化积淀，与之有关的“王母蟠桃盛会”、“天狗斗悟空”、“董永与七仙女相会”等民间神话传说广为流传。目前中线调水工程正在实施，处于调水源头的太白寨旅游开发价值不菲。挖掘整理民间神话传说，充分开发其独特的自然景观资源与民俗文化，既可为前来投资的客商赢得丰厚的利润，又可拉动镇域经济的发展，还可以提高库区人民的生态环保意识，加强对调水源头的生态建设，达到保持水土，净化水质，确保一湖清水送京津的目的。直接、间接的社会经济效益都很突出，因此景区建设迫在眉睫，势在必行。
二、项目建设条件
（一）自然风景资源
1、地文资源：太白寨是伏牛山系的余脉，周围有连绵不断的山峰22座，山体雄浑，地势起伏较大，山高谷深，地形陡峭。太白寨的三个主要山头王母山、太白山、葫芦山都十分巍峨壮观，特别是太白山上的太白崖更是将伏牛山脉的雄、险、奇、变表现的淋漓尽致，太白崖上的“一步石”与山体分离，独立千仞，在此观景，可体会“一步登天”的感觉。太白寨三个主山头的顶部都十分平坦，十分适宜进行建筑作业。
2、水文资源：太白寨处于丹江水库的过渡带，山的西北侧是太白峡，水面仅50米，水流湍急，两岸群山夹峙，山石从东北蜿蜒伸展出来，湖水窄溜溜地弯曲成拱，曲折迂回，时有白鹭在河上飞翔。向山的东南侧眺望，就可见到“小太洋”，水面宽阔达数公里，碧波万顷，天水一色，游船不断在江面上来回穿梭，令人心旷神怡。调水工程实施后，太白寨三面环水呈半岛状，水景更加可人。
3、森林景观资源：太白寨山色葱郁，松柏、灌木、山花遍布山间，植物种类达30余种，为太白寨的自然景观奠定了绿色的基调。2006年冬，马蹬镇投资40万元采取专业队施工的办法，在太白寨按照60㎝×60㎝的规格挖大穴，栽植大规格风景树――五角枫18万株，绿化面积达3000亩，苗木成活率达95%，不久的将来太白寨红叶必将成为一道亮丽的风景。所谓“春看花满山，夏看树成荫，秋看红叶相思豆，冬看霜雪裹银装”正是对太白寨四季风光的写照。
4、天象资源：太白寨属亚热带大陆性季风气候，年平均气温15.8度，年平均降水量804.3毫米，四季分明，气候温暖湿润，光热水条件优越，天象景观丰富。一是云海奇观。群峰耸立，登上山顶便可与白云谈笑风生。二是雾海奇观。因临近丹江水库，山间常有水雾缭绕，尤其在春夏季节登高远眺，只见逶迤群山在云雾间忽隐忽现，如同置身仙境，令人心驰神往。三是彩霞奇观。每到夏季的傍晚，夕阳西照，山水林木均笼罩在金色的云霞中，可谓仙霞披彩。四是彩虹奇观。在夏季雷雨过后，常会出现“彩虹饮涧”的美景，令人浮想连翩。此外，山中“东边雷轰西边雨”，“东面放晴西边雾”的现象也令人称奇。五是霜雪奇观。待到冬季，寒山凝重，水声幽咽，琼枝玉树，满山银装素裹。游人登上山顶远眺，一派“千里冰封，万里雪飘，山舞银蛇，原驰蜡象”的北国风光，使游人顿生“欲与天公试比高，数风流人物还看今朝”的豪情。
(二)人文风景资源
1、历史资源。太白寨位居楚文化的发祥地，历史上达官显宦，文人墨客，名商大贾都在此留下逸闻趣谈。除已淹没的欧阳修读书处、龙巢寺、马蹬古城外，附近有汉代古墓等文物遗址。清同治元年建设的太白山寨，占地60亩，至今有部分寨墙仍保存完好，寨内有几十所石屋，其断垣残壁尤存，被定为县级保护文物的太白寨碑的碑文清晰可辨。这些景观令人有历史沉淀之感，又觉新鲜有趣。此外山野民居、田园风光等景观也颇具吸引力，经改造后可被旅游区很好地利用。
2、人文资源：民间广泛流传着与太白寨密切相关的神话传说：传说王母山是天宫王母娘娘举行蟠桃大会的地方，上仙太白金星曾在太白山修炼并在山上修建专供王母洗浴的天池，七仙女趁王母洗浴时偷偷通过鹊桥与董永相会，葫芦山是八仙中的铁拐李用他铁拐上的大葫芦为宴会送酒后变成的，时任弼马温的孙悟空因大闹蟠桃宴会在太白崖前与天兵天将搏斗，并受到二郎神哮天犬的追咬，于是太白石壁就留下了“天狗斗悟空”的神奇画面。自清代建山寨以来，不少人前来朝拜众仙，乞求平安，至今逢年过节，前来朝拜的人络绎不绝。利用这些神话故事进行人文景观建设可为自然景观增加神秘色彩，增强景区魅力和吸引力。
（三）区位优势：
1、太白寨属于伏牛山世界地质公园的一部分，是丹江风景名胜区最具旅游开发价值的地段。
2、太白寨与河南省AA级景区八仙洞和正在按AAAA级景区标准建设的河南福森生态文化苑分别相距1.5公里；与河南四大名寺之一的香岩寺和河南省AAA级景区坐禅谷仅一河之隔；距南水北调中线工程渠首景区40公里，距国家重点风景名胜区、道教名山和武当拳发源地——武当山170公里，自驾车一天即可往返。
（四）旅游基础设施优势
1、项目区交通便捷。省道S335线，三级水泥路黄余路，三级油路金石路、环库路，四级水泥路石桥旅游路及丹江水库四大码头之一的石桥码头均在项目区附近。其中石桥旅游路从项目区穿过；距项目区2公里的石桥码头有大型轮渡通往香岩寺、坐禅谷景区，有摩托艇直达八仙洞景区；从项目区经石桥旅游路和金石路可在30分钟内抵达省道S335线；从石桥旅游路经环库路、黄余路60分钟可分别到八仙洞景区和马蹬集镇。
2、项目区电力充足。项目建设地位居丹江库区，电力供应有着充分的保障，电力价格十分低廉。
3、项目建设用水方便。可直接在丹江水库中取水，水质好，水源充足。
4、项目区所在地劳动力充裕，价格低廉。
5、项目建设社会环境。淅川县委、县政府高度重视旅游业的发展，把争创“中原旅游名县”作为三个战略目标之一。马蹬镇党委、政府制定了比较优惠的旅游开发招商引资政策，为投资者提供通路、通水、通电、山头廉价承包和三年内返还地方税等优惠政策，并且成立了旅游开发办公室，专职为投资建设者提供一切服务。
综上所述，项目区旅游资源丰富，区域优势明显，基础设施完善，非常适合项目建设。
三、项目规划建设内容
（一）规划原则
1、保护性原则：景区开发要服务南水北调中线调水源头生态保护的主题，要在确保不影响源头水质的前提下进行。
2、适度性原则：根据项目区旅游资源分布、交通状况和管理需要，对旅游区适度开发，高效利用，对旅游线路进行合理布局。
3、协调性原则：处理好自然景观和人文景观的关系，使自然景观和人文景观搭配适当，既体现山野情趣，又突出人文特色。
（二）建设内容
1、入口景观区：①在王母山北侧石桥旅游路以西平场处建景区大门、仿天宫外型的服务接待中心、配套建小型车辆停车场。②对五母山北侧石桥旅游路以东沟壑进行填方，建团体旅游大型车辆停车场。③在景区大门以西的低山头上建别墅群。
2、王母山景区：①建天梯。在王母山北侧自景区大门开始建登山台阶，台阶两边设护栏，中途设休息台两处，游人拾级而上，会获得“上青天，登天庭”之体验。②在王母山顶平坦处建王母庙一座，庙内供王母塑像，旁边陈列侍女像若干，庙前设焚香庐，供游人进香朝拜。③建人间仙境一处，恢复王母山与太白山之间地段的跑马道，建过亭若干，绘王母蟠桃大会连环图；在跑马道东西两侧分别栽植蟠桃和人参果，建蟠桃采摘园和人参果采摘园各一个。④在人间仙境以南建演艺场一处，使游人观山水、品仙果、赏天上舞蹈。
3、太白山景观区：①恢复太白古寨、寨碑、寨门等。②在寨内建太白仙居，塑太白像和侍奉童子若干。③建画廊，配“太白招安悟空”等《西游记》故事连环图。④对太白寨内的水池进行改造，建王母洗浴的天池。⑤在太白崖边缘设置护栏，在崖边平坦的大石板上建设观景台和观景亭5－6处，在“一步石”上建摄像台1处。⑥在太白崖石壁上绘制“天狗斗悟空”浮雕。⑦在太白崖壁适宜地段设制攀岩和蹦极等惊险体育运动设备。
4、葫芦山景观区：①修吊桥，使葫芦山景观区与太白山景观区连接，吊桥取名鹊桥，在桥两侧分别建七仙女宫、董永殿。②恢复葫芦古寨、寨碑、寨门等，风格要不同于太白古寨。③建八仙阁。④建天街一处，出售金箍棒、八仙宝物、天宫御酒等旅游产品；在天街建影视基地，用先进的影视设备演绎“董永与七仙女相会”、“八仙渡海赴宴”等场面。
5、太白峡景区：①建码头一处，配套大型游览船、汽艇、摩托艇、手摇脚踏船若干。②设钓鱼台若干。③设丹江龙舟赛区，举办全国龙舟大赛。
四、项目投资估算
依照国家有关部门规定和当地现行的指标进行测算，项目建设总需投资3200万元。（具体投资详见附表）
五、项目施工组织与管理
该项目建设周期为24个月。投资方对该项目拥有独立建设权和合法经营权。镇政府有权对项目建设经营情况进行监督，同时主动协调解决投资方在项目建设和经营中与周边居民发生的矛盾纠纷，为投资方提供优良的环境。
六、效益分析
（一）经济效益
按年游客量人次、门票价格50元/人次计算，项目建成后，年营业收入404万元，利润120万元，投资回收期4年（含建设期）
（二）社会效益分析
首先，景区旅游严格执行导游员陪伴制度，加上固定配套服务人员，景区内的旅游活动，将给周边地区提供相当数量的直接非农就业机会。按每个景观区5名固定服务人员计算，每1000名游客平均能创造1个导游员就业机会计算，可为马蹬镇创造30－100个直接就业机会，而且还能创造许多间接就业机会。此外，太白寨旅游景区的开发将对周边乡镇乃至淅川县整体旅游产业的发展起着巨大的推动作用和积极影响。
（三）生态效益
旅游区的开发建设是在积极保护南水北调中线工程源头的水、土、林等自然资源的前提下进行的，开发建设工作的正常进行可以缓解当地群众对自然资源的依赖，此外，景区税收可用来弥补库区生态保护资金的不足，促进自然资源的保护，更好的发挥多种效益。
七、结论
该项目集生态观光游、人文景观游、康体运动游于一体，能满足游人的不同需求，客源充足，能为开发商赢得可观利润，带动当地贫困山村脱贫致富，能美化环境、净化水质，确保京津人民饮上甘甜纯净的放心水。该项目意义甚大，切实可行。
八、附件
（一）丹江小三峡太白寨景区建设与开发投资估算表
（二）丹江小三峡太白寨景区建设与开发效果图
马蹬镇人民政府
二00七年六月十八日
丹江小三峡太白寨景区建设与开发投资估算表
|
序号 |
项目名称 |
具体建设项目 |
投资
（万元） |
备注 |
|
总合计 |
|
|
3200 |
|
|
一 |
入口景观区 |
小计 |
1165 |
|
|
景区大门 |
15 |
|
|
仿天宫服务接待中心 |
120 |
|
|
小型停车场 |
100 |
|
|
大型停车场 |
20 |
|
|
别墅群 |
1000 |
|
|
二 |
王母山景观区 |
小计 |
255 |
|
|
天梯 |
30 |
|
|
王母庙 |
150 |
|
|
人间仙境 |
60 |
|
|
演艺场 |
15 |
|
|
三 |
太白山景区 |
小计 |
400 |
|
|
太白寨 |
80 |
|
|
太白仙居、天池等 |
100 |
|
|
太白崖观景台（亭） |
40 |
|
|
攀岩、蹦极设备 |
180 |
|
|
四 |
葫芦山景观区 |
小计 |
740 |
|
|
鹊桥及董永殿、七仙女宫等 |
300 |
|
|
葫芦寨 |
60 |
|
|
天街、影视基地 |
290 |
|
|
八仙阁 |
90 |
|
|
五 |
太白峡景观区 |
小计 |
700 |
|
|
码头 |
70 |
|
|
钓鱼台 |
30 |
|
|
龙舟赛区建设 |
200 |
|
|
游览船只 |
400 |
|
淅川县马蹬镇丹江小三峡太白寨景区开发效果图
 
 
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