中共淅川县委 淅川县人民政府
关于招商引资发展非公有制经济若干政策的
规 定
（2004年7月11日）
为进一步扩大对外开放，吸引县外资金、挖掘县内资金参与我县经济建设和社会事业发展，根据国家有关法律、法规及政策规定，结合我县实际，制定本规定。
第一条 拓宽投资领域和引资渠道，除国家明令禁止的领域外，一律向境内外客商和县内投资者开放。
第二条 对外来（县外，下同）客商在我县投资（含合资、合作、独资，下同）兴办符合国家产业政策的项目，由受益的当地政府无偿代办国家规定的各类证照。
第三条 外来投资者和县内投资者需用土地，可通过以下形式依法获得土地使用权：
（一）出让用地：在城区民营企业服务区内以每亩不超过5万元的价格，获得土地使用权50年。
（二）租赁用地：按每亩农副产品价值的价格租赁农民土地，与农民签订长期租赁合同。对外来投资者，由县、乡两级政府负责办理相关租赁手续。
（三）以地入股：动员群众按相当于划拨土地的价格实行土地入股，参与企业经营与利润分红。
（四）划拨用地：对投资额较大，一次性固定资产投资在2000万元以上的，可按行政划拨政策取得土地使用权50年。若企业对划拨土地需要抵押时，经土地部门评估，企业交纳土地出让金的40％，或逐年交纳相当于土地出让金1％的保证金，即可用土地进行抵押贷款。
（五）无偿提供：对外来客商和县内投资者，投资兴办符合国家产业政策、高科技、高附加值的生产性企业，经营期限在10年以上，一次性固定资产投资在3000万元、5000万元、1亿元以上，投资的第2年入库税金在150万元、250万元、500万元以上者，分别无偿提供土地30亩、50亩、100亩；对投资教育事业，一次性投资在500万元以上，安排在编教师50人以上者，无偿提供土地30亩。对无偿提供的土地，属国有土地的，由县政府直接划拨；属农村集体土地的，土地征用补偿费由县级财政与受益的乡镇财政各支付50％。
第四条 对外来客商投资兴办的生产性企业，投资额在2000万元以上，年入库税金在200万元以上或连续2年入库税金超过100万元者，由受益的当地政府奖励外来客商120米2左右的商品房1套。
第五条 外来客商投资兴办企业，在非税性收费方面享有优惠政策。县内行政事业性收费，对外来客商投资企业实行全免；属国家规定的收费项目，按照规定最低限的60％收取。服务性收费，由外来客商投资企业与县内服务提供者自主协商，并按照有关规定的最低标准收取服务费。
第六条 以信息工程学校为依托建立职工培训基地，按照外来客商投资企业的要求，为其员工进行岗前技术培训。
第七条 外来客商子女入学与当地居民子女一视同仁，享有同等权利。
第八条 对无偿捐赠资金用于兴办公共福利事业的出资人，视其捐赠额，可以命名、树碑立传或给予其它荣誉。
第九条 自2005年开始，每年从县乡财政预算内列出1000万元（县财政70％，乡财政30％），建立政府工业发展基金，用于引进符合国家产业政策、高科技、高附加值的工业项目。基金主要用于根据企业设计要求，为企业办理征地、建设厂房等“交钥匙”工程，然后政府按土地1元/米2、厂房5—10元/米2的标准向企业收取年租金，新增财力按县、乡出资比例分别受益，划分到县和各乡镇。以后每年从财政新增财力中拿出1％逐步增加发展基金，用于全县招商引资。
第十条 对于通过不同方式和途径，从县外引进资金的，均按实际利用资金额给予一定比例的奖励。
（一）凡通过个人努力，从县外引进资金，用于兴办合资、合作、独资企业，对投资引进者，按实际资金到位额的1％一次性奖励。用于兴办独资企业的，奖金由受益的同级政府财政支付；用于兴办合资、合作企业的，奖金由受益的同级政府财政和资金使用单位分别支付20％和80％。 |
